2017年中國國防預(yù)算及國防支出結(jié)構(gòu)分析【圖】

    一、國防支出增速與T-1年GDP名義增速相關(guān)，預(yù)計(jì)2018年國防支出增速會(huì)達(dá)到8%~10%，有超過10%的可能

    國防支出增速與T-1年名義GDP增速相關(guān)性高，相關(guān)系數(shù)在0.8以上。國防支出來源于國家財(cái)政，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，支出要以收入為根基。國防預(yù)算一般在每年一季度公布，受上一年GDP名義增速的影響。通常T-1年GDP名義增速高時(shí)，下一年度國防支出也會(huì)相應(yīng)增長。經(jīng)測算，過去十年國防支出增速與T-1年GDP名義增速相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.83，相關(guān)性極高。國防支出占T-1年GDP的比重多年穩(wěn)定在1.3%~1.6%之間，波動(dòng)較小。

國防支出增速與 T-1年GDP名義增速同步變化

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    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國國防軍工市場運(yùn)營監(jiān)測與投資前景分析報(bào)告》

國防支出占 T-1年GDP的比重常年保持穩(wěn)定

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    二、國防支出占GDP和中央財(cái)務(wù)支出的比重較穩(wěn)定，很難提升

    中國國防支出占GDP的比重較低，國防投入始終保持合理適度的規(guī)模，符合我國國情。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2016年中國國防支出占GDP的比重為1.9，占比處于中下游水平。相比于美國和俄羅斯，中國沒有大量海外基地，可以減少開支；相比于印度和中東國家，雖然我國周邊局勢有摩擦，但沒有戰(zhàn)爭發(fā)生，軍費(fèi)支出占GDP比重小也很合理；歐洲國家的國防有美國幫助，國防支出占 GDP比重低是比較合理的。認(rèn)為結(jié)合中國的國情來看，中國的國防支出占GDP的比重處于一個(gè)較為合理的水平。

中國國防支出占GDP比重處于中下游水平

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    軍費(fèi)超過97%由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，通常所說的國防支出就是指中央財(cái)政國防支出。中央財(cái)政的 國防支出占中央財(cái)政支出的34%，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，提升空間不大。國家財(cái)政支出由中央財(cái)政支付和地方財(cái)政支付兩部分組成，軍隊(duì)與地方聯(lián)系不大，同時(shí)軍隊(duì)由國家控制，因此軍費(fèi)支出主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，醫(yī)療、教育等支出主要由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，軍費(fèi)支出有其特殊性。2015年國防支出占中央財(cái)政支出的比重最高達(dá)到34%，同時(shí)自 2011年起該占比數(shù)據(jù)較已為穩(wěn)定，預(yù)計(jì)上漲空間不大。

國防支出主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)

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中央財(cái)政國防支出占中央財(cái)政支出的比重達(dá)到34%

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中央財(cái)政國防支出占中央財(cái)政支出的比重較穩(wěn)定

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    三、軍改后國防支出結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)保持穩(wěn)定，活動(dòng)費(fèi)占比短期內(nèi)可能小幅上漲

    對(duì)于此次軍改后三費(fèi)占比的變化的預(yù)計(jì)只適用于短期 ，三費(fèi)占比總體看長期保持相對(duì)穩(wěn)定，有小幅波動(dòng)，基本各占據(jù)1/3。

人員生活費(fèi)、活動(dòng)維持費(fèi)和裝備費(fèi)平均各占1/3

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