智研精品報(bào)告

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代加速發(fā)展，法檢信息化系統(tǒng)建設(shè)迎來量?jī)r(jià)齊升的市場(chǎng)擴(kuò)容機(jī)會(huì)[圖]

互聯(lián)網(wǎng) 2019-04-04 05:21

從需求層面，員額法官制度的推行導(dǎo)致法官數(shù)量驟減，與之相對(duì)應(yīng)的是公民依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)后，快速增長(zhǎng)的案件數(shù)量，二者之間剪刀差日益嚴(yán)峻，帶來法檢機(jī)構(gòu)強(qiáng)烈的增效需求；從政策層面，智慧法院已成為當(dāng)前法檢信息化3.0建設(shè)重點(diǎn)，目前正處于全國(guó)推廣階段；與此同時(shí)，新建政府職能機(jī)構(gòu)監(jiān)察委“三定”初步落地，信息化需求將逐步釋放，帶來增量市場(chǎng)空間，法檢信息化系統(tǒng)建設(shè)迎來量?jī)r(jià)齊升的市場(chǎng)擴(kuò)容機(jī)會(huì)。

法律科技行業(yè)景氣程度有望長(zhǎng)期持續(xù)

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

根據(jù)法官員額制要求，法院、檢察院在編制內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定法官、檢察官人員限額，且員額一旦確定，在一定時(shí)期內(nèi)不能改變，沒有缺額就不能遞補(bǔ)。這一改革正式實(shí)施后，我國(guó)具有案件審判權(quán)的法官數(shù)量由21萬下降至12萬，短期之內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)顯著的增長(zhǎng)。

員額法官制改革后法官職務(wù)分配情況

資料來源：最高人民法院微信公眾號(hào)

我國(guó)法官數(shù)量驟減

資料來源：最高人民法院公報(bào)

具體來看：一方面，立案登記制改革降低立案“門檻”，我國(guó)法院每年審理案件數(shù)量以12.5%的復(fù)合增速快速增長(zhǎng)；另一方面，出于公平與謹(jǐn)慎角度，我國(guó)司法部門目前正在進(jìn)行以審判為中心的改革，對(duì)應(yīng)每起案件的審理工作量快速增加，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，平均每起刑事案件在審判階段的耗時(shí)呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。

每年審理案件數(shù)量快速增長(zhǎng)

資料來源：最高人民法院公報(bào)

我國(guó)平均每起刑事案件審理時(shí)間快速增長(zhǎng)

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

目前法檢IT領(lǐng)域迎來人工智能技術(shù)的應(yīng)用落地階段，能夠切實(shí)有效的減少部分機(jī)械化、重復(fù)的審判工作量。具體來看，人工智能在法檢IT中的應(yīng)用已深入到具體業(yè)務(wù)流程中，在智能卷宗、發(fā)條推送、案件關(guān)聯(lián)、類案推送等具體場(chǎng)景都已有成熟的應(yīng)用產(chǎn)品。根據(jù)估算，文書生成、案情分析判斷等審理流程中約有70%左右的工作量可依靠現(xiàn)有AI應(yīng)用自動(dòng)完成。

人工智能應(yīng)用場(chǎng)景已深入案件審理流程

資料來源：最高人民法院公報(bào)

AI應(yīng)用能夠切實(shí)減少案件審理工作量

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作為我國(guó)司法改革綱領(lǐng)性文件，《最高法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見——人民法院第四個(gè)五年改革綱要（2014~2018）》要求各級(jí)人民法院依托現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)司法改革的各項(xiàng)目標(biāo)，65項(xiàng)改革任務(wù)中有35項(xiàng)不同程度地依賴于信息技術(shù)手段，信息技術(shù)成為維護(hù)司法公正、強(qiáng)化司法透明、優(yōu)化審判管理、提升審判質(zhì)效的重要手段。根據(jù)要求，現(xiàn)階段法檢信息化3.0的建設(shè)重點(diǎn)在于全面推進(jìn)智慧法院的建設(shè)，促進(jìn)審判體系和審判能力的現(xiàn)代化。

近年來法檢信息化相關(guān)重要政策

時(shí)間	發(fā)布機(jī)構(gòu)	政策名稱或會(huì)議	主要內(nèi)容
2015.7	最高人民法院	高級(jí)院長(zhǎng)會(huì)談	2017年底建設(shè)人民法院信息化3.0版；最高人民法院、高級(jí)法院主要業(yè)務(wù)信息化率100%
2015.11	全國(guó)法院	全國(guó)第三次法院信息化工作會(huì)議	全面推動(dòng)人民法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建成人民法院信息化3.0版，把中國(guó)法院建設(shè)成為“陽光法院”、“智能法院”，為促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化、提升司法能力和水平提供堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐。
2016.12	最高人民法院	《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政信息化建設(shè)的意見》	進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)司法行政信息化基礎(chǔ)建設(shè)
2017.2	最高人民法院	《最高人民法院關(guān)于加快建設(shè)智慧法院的意見》	明確建設(shè)智慧法院的意義、目標(biāo)和要求，提出六個(gè)方面23條指導(dǎo)意見
2017.3	最高人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組	《關(guān)于加快建設(shè)智慧法院的意見》《人民法院信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》	進(jìn)一步明確提出智慧法院概念、歸納智慧法院典型特征，指導(dǎo)全國(guó)智慧法院建設(shè)。
2017.5	全國(guó)法院	全國(guó)法院第四次信息化工作會(huì)議	以提升司法為民、公正司法為目標(biāo)，加快智慧法院建設(shè)，確保年底前總體建成人民法院信息化3.0版，初步形成智慧法院。
2018.4	全國(guó)法院	全國(guó)法院第五次網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議	指出深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化

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根據(jù)預(yù)測(cè)，未來三年法院與檢察院合計(jì)IT支出復(fù)合增速約為12.6%，與此同時(shí)，市場(chǎng)投資重點(diǎn)將持續(xù)向應(yīng)用層轉(zhuǎn)移，解決方案軟件與服務(wù)市場(chǎng)復(fù)合增速分別為13.8%與15.6%，行業(yè)整體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。而基于長(zhǎng)期視角，目前法律科技仍處在弱智能階段，后續(xù)伴隨推斷甚至深度學(xué)習(xí)在法律領(lǐng)域的深度應(yīng)用，供給端仍將不斷獲取技術(shù)進(jìn)步以匹配法檢機(jī)構(gòu)內(nèi)生需求，行業(yè)高景氣有望長(zhǎng)期持續(xù)。

法檢IT細(xì)分市場(chǎng)增速情況