2021年中國財(cái)政收支現(xiàn)狀分析：一般公共預(yù)算收入202539億元；稅收收入172731億元，占85.28%[圖]

一、財(cái)政收支的定義

財(cái)政收入（Governmentrevenue），是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)（一般為一個(gè)財(cái)政年度）所取得的貨幣收入。財(cái)政收入是衡量一國政府財(cái)力的重要指標(biāo)，政府在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供公共物品和服務(wù)的范圍和數(shù)量，在很大程度上決定于財(cái)政收入的充裕狀況。

依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對財(cái)政收入進(jìn)行不同的分類。國際上對財(cái)政收入的分類，通常按政府取得財(cái)政收入的形式進(jìn)行分類。

國際上對財(cái)政收入的分類

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財(cái)政支出，也稱公共支出或政府支出，是政府為履行其自身的職能，對其從私人部門集中起來的以貨幣形式表示的社會資源的支配和使用。在此有必要區(qū)分“財(cái)政支出”與“財(cái)政開支”兩個(gè)概念:在財(cái)政預(yù)算意義上，財(cái)政支出是指政府可以支配的貨幣額，而與此相關(guān)的財(cái)政開支則是指政府在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際花費(fèi)掉的貨幣總額。

財(cái)政支出的類

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二、全國一般公共預(yù)算收支情況

2021年，全國一般公共預(yù)算收入202539億元，同比增長10.7%。其中，中央一般公共預(yù)算收入91462億元，同比增長10.5%，占一般公共預(yù)算收入的45.16%；地方一般公共預(yù)算本級收入111077億元，同比增長10.9%，占一般公共預(yù)算收入的54.84%。

2014-2021年中國一般公共預(yù)算收入（中央、地方）

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2014-2021年中國一般公共預(yù)算收入（中央、地方分布）

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相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國財(cái)政電子票據(jù)行業(yè)市場發(fā)展?jié)摿巴顿Y前景分析報(bào)告》

全國一般公共預(yù)算收入呈增長趨勢，2021年全國稅收收入172731億元，同比增長11.9%，占85.28%；非稅收入29808億元，同比增長4.2%，占14.72%。

2015-2021年中國一般公共預(yù)算收入（稅收收入及非稅收入）

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2015-2021年中國一般公共預(yù)算收入（稅收收入及非稅收入分布）

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2021年全國稅收收入中國內(nèi)增值稅63519億元，同比增長11.8；國內(nèi)消費(fèi)稅13881億元，同比增長15.4%；企業(yè)所得稅42041億元，同比增長15.4%；個(gè)人所得稅13993億元，同比增長21%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅17316億元，同比增長19.1%；出口退稅18158億元，同比增長33.2%；城市維護(hù)建設(shè)5217億元，同比增長13.2%；車輛購置稅3520億元，同比下降0.3%；印花稅4076億元，同比增長32%；資源稅2288億元，同比增長30.4%土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅稅20793億元；環(huán)境保護(hù)稅203億元，同比下降1.9%；車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項(xiàng)稅收收入合計(jì)1236億元，同比增長7.1%。

2021年中國主要稅收收入情況

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2021年，全國一般公共預(yù)算支出246322億元，同比增長0.3%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出35050億元，同比下降0.1%；地方一般公共預(yù)算支出211272億元，同比增長0.3%。

2014-2021年中國一般公共預(yù)算支出情況（中央及地方）

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其中：主要支出科目有教育支出37621億元，同比增長3.5%；科學(xué)技術(shù)支出9677億元，同比增長7.2%；文化旅游體育與傳媒支出3986億元，同比下降6.1%；社會保障和就業(yè)支出33867億元，同比增長3.4%；衛(wèi)生健康支出19205億元，同比下降0.1%；節(jié)能環(huán)保支出5536億元，同比下降12.6%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出19450億元，同比下降2.5%；農(nóng)林水支出22146億元，同比下降7.5%；交通運(yùn)輸支出11445億元，同比下降6.2%；債務(wù)付息支出10456億元，同比增長6.6%。

2021年中國一般公共預(yù)算主要支出情況

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三、全國政府性基金預(yù)算收支情況

2021年，全國政府性基金預(yù)算收入98024億元，同比增長4.8%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入4088億元，同比增長14.8%；地方政府性基金預(yù)算本級收入93936億元，同比增長4.5%，其中,國有土地使用權(quán)出讓收入87051億元，同比增長3.5%。

2014-2021年中國全國政府性基金預(yù)算收入（中央及地方）

資料來源：財(cái)政部、智研咨詢整理

2021年，全國政府性基金預(yù)算支出113661億元，同比下降3.7%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級支出3201億元，同比增長17.9%；地方政府性基金預(yù)算支出110460億元，同比下降4.2%，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出77540億元，同比增長2.6%。

2014-2021年中國政府性基金預(yù)算支出（中央及地方）

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四、全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況

2021年，全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入5180億元，同比增長8.5%。分中央和地方看，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2007億元，同比增長12.4%；地方國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入3173億元，同比增長6.1%。

2015-2021年中國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入（中央及地方）

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2021年，全國國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2625億元，同比增長2.7%。分中央和地方看，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出937億元，同比增長7.2%；地方國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1688億元，同比增長0.3%。

2015-2021年中國國有資本經(jīng)營預(yù)算支出（中央及地方）

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