2026-2032年中國城市供水行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及未來前景研判報(bào)告

報(bào)告導(dǎo)讀：

城市供水是依據(jù)建筑學(xué)規(guī)范建立的市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，由水源取水設(shè)施、水處理廠和輸配水管網(wǎng)三大核心構(gòu)成。該系統(tǒng)遵循開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合原則，包含公共供水和自建設(shè)施供水兩種形式，實(shí)施分級(jí)管理制度。近年來，中國城市供水管道長度整體呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國城市供水管道長度從2015年的71.02萬公里增長至2024年的119.95萬公里，年復(fù)合增長率為6%。根據(jù)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，要求加快構(gòu)建水網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)骨干輸排水通道，未來城市供水管網(wǎng)規(guī)模將持續(xù)增長。近十年來，為滿足我國城市自來水用戶不斷增長的用水需求，我國城市供水綜合生產(chǎn)能力也穩(wěn)步增長。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國城市供水綜合生產(chǎn)能力為34418.08萬立方米/日，同比增長2.37%；產(chǎn)能利用率為56.11%，同比增加0.08個(gè)百分點(diǎn)。隨著中國城市供水綜合生產(chǎn)能力的提升，供水總量也快速增長，數(shù)據(jù)顯示，2024年中國城市供水總量為704.88億噸，同比增長2.52%。其中，生活用供水總量為402.46億噸，同比增長3.36%；生產(chǎn)用供水總量為173.34億噸，同比增長1.92%；其他供水總量為129.08億噸，同比增長0.77%。總體看，我國城市供水行業(yè)已進(jìn)入成熟期，未來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)供水需求仍將有所增長，但增幅或?qū)⒎啪?。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)深化，城市常住人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，直接帶動(dòng)了我國城市用水人口數(shù)量的顯著攀升。數(shù)據(jù)顯示，中國城市用水人口數(shù)量從2015年的4.51億人增長至2023年的5.65億人，年復(fù)合增長率為2.85%。2024年中國城市用水人口數(shù)量為5.64億人，同比下降0.15%。城市供水行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)“國有主導(dǎo)、民營崛起、外資滲透”的多元化特征。以北控水務(wù)、首創(chuàng)環(huán)保為代表的大型國有水務(wù)集團(tuán)，憑借資金實(shí)力、技術(shù)積累與政策支持，在大型城市供水項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)地位。這些企業(yè)通過并購地方水務(wù)公司、承接PPP項(xiàng)目等方式，加速全國布局，形成規(guī)模效應(yīng)。民營企業(yè)則以靈活機(jī)制與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)切入細(xì)分市場(chǎng)。例如，金科環(huán)境、碧水源等企業(yè)聚焦工業(yè)廢水處理、海水淡化等高端領(lǐng)域，通過提供定制化解決方案贏得客戶；而部分區(qū)域性民營水務(wù)公司則深耕本地市場(chǎng)，以高效服務(wù)與低成本運(yùn)營構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)壁壘。外資企業(yè)則通過技術(shù)合作、股權(quán)投資等方式參與競(jìng)爭(zhēng)，如法國威立雅、蘇伊士等國際水務(wù)巨頭，與中國企業(yè)合資成立項(xiàng)目公司，引入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與污水處理技術(shù)，提升行業(yè)整體水平。當(dāng)前，中國城市供水行業(yè)代表企業(yè)包括北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、中法水務(wù)投資有限公司、北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司、上海城投控股股份有限公司、武漢三鎮(zhèn)實(shí)業(yè)控股股份有限公司、江西洪城環(huán)境股份有限公司、金科環(huán)境股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司等。

基于此，依托智研咨詢旗下城市供水行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)深厚的市場(chǎng)洞察力，并結(jié)合多年調(diào)研數(shù)據(jù)與一線實(shí)戰(zhàn)需求，智研咨詢推出《2026-2032年中國城市供水行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及未來前景研判報(bào)告》。本報(bào)告立足城市供水新視角，聚焦行業(yè)核心議題——變化趨勢(shì)（怎么變）、用戶需求（要什么）、投放選擇（投向哪）、運(yùn)營方法（如何投）及實(shí)踐案例（看一看），期待攜手行業(yè)伙伴，共謀行業(yè)發(fā)展新格局、新機(jī)遇，推動(dòng)城市供水行業(yè)發(fā)展。

觀點(diǎn)搶先知：

相關(guān)概述：城市供水是依據(jù)建筑學(xué)規(guī)范建立的市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，由水源取水設(shè)施、水處理廠和輸配水管網(wǎng)三大核心構(gòu)成。該系統(tǒng)遵循開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合原則，包含公共供水和自建設(shè)施供水兩種形式，實(shí)施分級(jí)管理制度。

發(fā)展背景：城市供水行業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密關(guān)聯(lián)。城鎮(zhèn)化率的提升，意味著更多人口向城市聚集，直接擴(kuò)大了生活與生產(chǎn)用水需求，并對(duì)供水水質(zhì)、管網(wǎng)覆蓋及保障能力提出了更高要求，從而推動(dòng)了供水行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張與服務(wù)升級(jí)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國城鎮(zhèn)化率從2017年的58.52%增長至2024年的67%。未來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程向更高質(zhì)量發(fā)展，城市供水行業(yè)將在滿足增量需求的同時(shí)，更側(cè)重于供水安全、節(jié)水增效與智慧化管理。

行業(yè)政策：城市供水是重要的民生工程，事關(guān)人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。為進(jìn)一步提升城市供水安全保障水平，國家相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策加強(qiáng)城市供水工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。例如，2025年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見》，完善城市供水網(wǎng)絡(luò)，加快應(yīng)急備用水源建設(shè)，形成多水源、高保障的供水格局。2025年10月，工信部、水利部印發(fā)《節(jié)水裝備高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2030年）》，到2027年，重點(diǎn)領(lǐng)域供水、用水和循環(huán)利用等節(jié)水裝備取得突破，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，高效循環(huán)冷卻、高端膜分離、智慧用水管控等技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)：城市供水產(chǎn)業(yè)鏈上游包括水源、輸水管網(wǎng)、凈水廠、配水管網(wǎng)、供水設(shè)施、入戶管道與設(shè)備等。產(chǎn)業(yè)鏈中游為城市供水設(shè)施建設(shè)、工程施工和項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)。產(chǎn)業(yè)鏈下游為終端市場(chǎng)，包括居民用戶和企業(yè)用戶。

城市供水管道長度：城市供水管道長度是指城市內(nèi)供水管道的總長度，它是衡量一個(gè)城市供水系統(tǒng)規(guī)模和能力的重要指標(biāo)。城市供水管道長度的增長，意味著城市的擴(kuò)張和發(fā)展。近年來，中國城市供水管道長度整體呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國城市供水管道長度從2015年的71.02萬公里增長至2024年的119.95萬公里，年復(fù)合增長率為6%。根據(jù)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，要求加快構(gòu)建水網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)骨干輸排水通道，未來城市供水管網(wǎng)規(guī)模將持續(xù)增長。

城市供水綜合生產(chǎn)能力及產(chǎn)能利用率：目前，我國堅(jiān)持為人民管好城市，加強(qiáng)城市管理和服務(wù)工作，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。在水利方面，國家要求加強(qiáng)需求管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力作為剛性約束，貫徹落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中；以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，推進(jìn)以南水北調(diào)為代表的國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域水網(wǎng)和省、市、縣級(jí)水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。近十年來，為滿足我國城市自來水用戶不斷增長的用水需求，我國城市供水綜合生產(chǎn)能力也穩(wěn)步增長。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國城市供水綜合生產(chǎn)能力為34418.08萬立方米/日，同比增長2.37%；產(chǎn)能利用率為56.11%，同比增加0.08個(gè)百分點(diǎn)。

城市供水總量：隨著中國城市供水綜合生產(chǎn)能力的提升，供水總量也快速增長，數(shù)據(jù)顯示，2024年中國城市供水總量為704.88億噸，同比增長2.52%。其中，生活用供水總量為402.46億噸，同比增長3.36%；生產(chǎn)用供水總量為173.34億噸，同比增長1.92%；其他供水總量為129.08億噸，同比增長0.77%。總體看，我國城市供水行業(yè)已進(jìn)入成熟期，未來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)供水需求仍將有所增長，但增幅或?qū)⒎啪彙?

城市用水人口數(shù)量：隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)深化，城市常住人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，直接帶動(dòng)了我國城市用水人口數(shù)量的顯著攀升。數(shù)據(jù)顯示，中國城市用水人口數(shù)量從2015年的4.51億人增長至2023年的5.65億人，年復(fù)合增長率為2.85%。2024年中國城市用水人口數(shù)量為5.64億人，同比下降0.15%。未來，在城鎮(zhèn)化率已達(dá)到較高水平、人口自然增長率放緩以及大城市發(fā)展模式更加注重存量優(yōu)化的綜合背景下，我國城市用水人口的總體增長速度預(yù)計(jì)將明顯放緩，從過去以規(guī)模快速擴(kuò)張為主，逐步轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升和服務(wù)質(zhì)量改善為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展新階段。

企業(yè)格局：城市供水行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)“國有主導(dǎo)、民營崛起、外資滲透”的多元化特征。以北控水務(wù)、首創(chuàng)環(huán)保為代表的大型國有水務(wù)集團(tuán)，憑借資金實(shí)力、技術(shù)積累與政策支持，在大型城市供水項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)地位。這些企業(yè)通過并購地方水務(wù)公司、承接PPP項(xiàng)目等方式，加速全國布局，形成規(guī)模效應(yīng)。民營企業(yè)則以靈活機(jī)制與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)切入細(xì)分市場(chǎng)。例如，金科環(huán)境、碧水源等企業(yè)聚焦工業(yè)廢水處理、海水淡化等高端領(lǐng)域，通過提供定制化解決方案贏得客戶；而部分區(qū)域性民營水務(wù)公司則深耕本地市場(chǎng)，以高效服務(wù)與低成本運(yùn)營構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)壁壘。外資企業(yè)則通過技術(shù)合作、股權(quán)投資等方式參與競(jìng)爭(zhēng)，如法國威立雅、蘇伊士等國際水務(wù)巨頭，與中國企業(yè)合資成立項(xiàng)目公司，引入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與污水處理技術(shù)，提升行業(yè)整體水平。當(dāng)前，中國城市供水行業(yè)代表企業(yè)包括北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、中法水務(wù)投資有限公司、北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司、上海城投控股股份有限公司、武漢三鎮(zhèn)實(shí)業(yè)控股股份有限公司、江西洪城環(huán)境股份有限公司、金科環(huán)境股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司等。

市場(chǎng)趨勢(shì)：（1）未來，城市供水行業(yè)的核心驅(qū)動(dòng)力將徹底從滿足人口增長帶來的“量”的擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向保障“質(zhì)”的安全與提升服務(wù)體驗(yàn)；（2）城市供水行業(yè)的價(jià)值定位將超越傳統(tǒng)的“產(chǎn)水-輸水”單一業(yè)務(wù)，向提供一體化、菜單式的綜合水務(wù)解決方案拓展；（3）在智慧城市框架下，供水行業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造將越來越依賴于對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的挖掘與智能化運(yùn)營。

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