《停車(chē)場(chǎng)電子收費(fèi)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀

    車(chē)只停了10分鐘，排隊(duì)繳費(fèi)卻用了半小時(shí)，停車(chē)場(chǎng)“一桿一停”的低效繳費(fèi)方式，讓出行者只能“望桿興嘆”。在人流量相對(duì)集中的醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所，這種排長(zhǎng)隊(duì)繳停車(chē)費(fèi)的問(wèn)題更是頻繁上演。

    5月15日，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)發(fā)布《停車(chē)場(chǎng)電子收費(fèi)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)，安裝ETC設(shè)備的車(chē)輛在進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，無(wú)須再停車(chē)取卡、刷卡或現(xiàn)金交費(fèi)，“停車(chē)難、繳費(fèi)慢”問(wèn)題將得以緩解。

    每輛車(chē)節(jié)省10秒以上

    ETC（不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)）與MTC（人工收費(fèi)系統(tǒng)）相比，通行時(shí)間到底可以節(jié)省多少呢？標(biāo)準(zhǔn)起草組專(zhuān)家告訴記者，通過(guò)對(duì)北京市高速公路主線收費(fèi)站通行時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，MTC進(jìn)口車(chē)道和出口車(chē)道的平均服務(wù)時(shí)間分別為6.0s和14.0s，ETC車(chē)道平均服務(wù)時(shí)間為3.6s，通行時(shí)間顯著少于MTC車(chē)道。

    “每輛車(chē)相差10秒多時(shí)間，如果在車(chē)流集中的區(qū)域和時(shí)段，將大幅節(jié)省車(chē)主時(shí)間，并有效緩解擁堵。”標(biāo)準(zhǔn)起草組專(zhuān)家說(shuō)，在與ETC融合后，遍布城鄉(xiāng)的停車(chē)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，還可方便車(chē)主充值、索取發(fā)票等，提高行業(yè)服務(wù)效能。

    記者調(diào)查了解到，目前，我國(guó)城市停車(chē)管理網(wǎng)點(diǎn)散亂且情況各異，現(xiàn)金、刷卡、二維碼等收費(fèi)方式平行存在，很多停車(chē)場(chǎng)自行設(shè)定收費(fèi)管理系統(tǒng)，并不能與外界互聯(lián)互通。

    “各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境條件差異大，服務(wù)效率參差不齊，停車(chē)場(chǎng)電子收費(fèi)急需出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。”標(biāo)準(zhǔn)起草組專(zhuān)家告訴記者，采用統(tǒng)一的ETC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可減少建設(shè)成本，無(wú)須在車(chē)上安裝ETC設(shè)備外的更多設(shè)備，省去了停車(chē)場(chǎng)各自發(fā)卡的成本。同時(shí)，可減少收費(fèi)員的勞動(dòng)成本，杜絕停車(chē)場(chǎng)管理的種種弊端。

    記者了解到，在高速路應(yīng)用領(lǐng)域，2015年，全國(guó)29個(gè)省份（西藏、海南因無(wú)收費(fèi)路段除外）高速路實(shí)現(xiàn)ETC通刷，全國(guó)6000余萬(wàn)ETC用戶可一卡暢行全國(guó)，有效提高了收費(fèi)站的通行效率。

    如今，隨著《停車(chē)場(chǎng)電子收費(fèi)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，6000余萬(wàn)用戶的“暢通無(wú)阻”將延伸至出行的“最后100米”。標(biāo)準(zhǔn)起草組專(zhuān)家表示，停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)電子化以后，還可為城市交通管理提供實(shí)時(shí)信息，作為智能交通或者物聯(lián)網(wǎng)的一部分，實(shí)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)信息實(shí)時(shí)發(fā)布、車(chē)流引導(dǎo)等目的，緩解交通擁堵壓力。

    新老場(chǎng)景將完全兼容

    據(jù)了解，2012年，北京市率先在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1、T2、T3停車(chē)場(chǎng)開(kāi)通ETC通行服務(wù)。截至2018年5月，已簽約近百家ETC停車(chē)場(chǎng)。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草組專(zhuān)家透露，2017年已開(kāi)通ETC停車(chē)場(chǎng)的ETC交易率為45%～55%，單月交易峰值近78萬(wàn)筆，年交易量近680萬(wàn)筆，年交易額達(dá)到7044萬(wàn)元，極大方便了北京市370萬(wàn)ETC用戶和其他省市的進(jìn)京ETC用戶在停車(chē)場(chǎng)的交通出行。

    “開(kāi)通ETC應(yīng)用，是否會(huì)增加停車(chē)場(chǎng)投入？在技術(shù)上是否可行？”北京地區(qū)一些社區(qū)停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理方在接受記者采訪時(shí)表示了上述憂慮。

    “高速路ETC電子收費(fèi)系統(tǒng)和停車(chē)場(chǎng)電子收費(fèi)系統(tǒng)完全兼容。”據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草組專(zhuān)家介紹，停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的場(chǎng)景與高速公路收費(fèi)站非常相似，將成熟的ETC技術(shù)用于停車(chē)場(chǎng)管理，配合停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一收費(fèi)模式，將極大提高停車(chē)場(chǎng)出入口通行效率，實(shí)現(xiàn)停車(chē)位數(shù)據(jù)采集和停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，將車(chē)輛和停車(chē)位數(shù)據(jù)應(yīng)用于停車(chē)場(chǎng)信息發(fā)布、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電子地圖等應(yīng)用中，促進(jìn)我國(guó)智能交通建設(shè)發(fā)展。

    對(duì)于成本問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)起草組專(zhuān)家表示，采用統(tǒng)一的ETC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體上并不會(huì)增加停車(chē)網(wǎng)點(diǎn)成本，可以明顯提高停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率，所帶來(lái)的收益遠(yuǎn)大于投入，還省去了停車(chē)場(chǎng)各自發(fā)卡的成本，減少收費(fèi)員的勞動(dòng)成本，杜絕停車(chē)場(chǎng)管理的種種弊端。