記者日前從央行獲悉，金融控股公司相關監(jiān)管辦法將力爭在明年上半年正式出臺。目前，央行正在對五家機構進行模擬監(jiān)管試點，以優(yōu)化和完善未來將出臺的監(jiān)管辦法，使其更具適用性和操作性。
中國人民銀行辦公廳主任、金融穩(wěn)定局局長周學東介紹，金控監(jiān)管試點機構為招商局集團、上海國際集團、北京金融控股集團有限公司、螞蟻金服和蘇寧集團。他表示，這五家試點機構各具特點，既有央企控股的金控公司、地方國企控股的金控公司，也有互聯(lián)網企業(yè)向金融業(yè)拓展后形成的綜合性金融平臺。通過選取不同類型的機構進行模擬監(jiān)管，為的是未來制定出來的監(jiān)管辦法能更有操作性，既適用于傳統(tǒng)金控，也適用于新金融。
最新發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告（2018）報告》表示，近年來，我國金融業(yè)市場化程度不斷提升，部分非金融企業(yè)通過發(fā)起設立、并購、參股等方式，投資控股了多家、多類金融機構，形成一批具有金融控股公司特征的集團，其中，一些金融控股集團野蠻生長，體量大，業(yè)務雜，關聯(lián)風險高，但監(jiān)管缺失，可能威脅經濟和社會穩(wěn)定。為促進金融控股公司健康發(fā)展，迫切需要建立相應的監(jiān)管制度。
《報告》也透露了未來對金控公司的監(jiān)管思路。《報告》稱，對金融控股公司監(jiān)管可考慮采取宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結合的方式，按照實質重于形式原則，以并表監(jiān)管為基礎，對金融控股公司進行全面、持續(xù)、穿透監(jiān)管，建立統(tǒng)籌監(jiān)管機制，并賦予監(jiān)管主體有效的監(jiān)管手段。《報告》也劃定下一步對金融控股公司的監(jiān)管要點，即明確市場準入監(jiān)管、加強資本充足率監(jiān)管、設置資產負債率要求、嚴格股權結構管理、明晰公司治理結構、增強集團整體風險管控和強化關聯(lián)交易監(jiān)管。
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