中國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展分析 已進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展階段【圖】

    一、全球海上風(fēng)力發(fā)電發(fā)展情況分析

    近年來(lái)，全球海上風(fēng)電裝機(jī)容量穩(wěn)步提升，比較發(fā)達(dá)的丹麥、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家，在能源、審批、財(cái)政等方面，出臺(tái)了一整套政策體系支持海上風(fēng)電發(fā)展。目前世界上已經(jīng)有10個(gè)國(guó)家具有海上裝機(jī)，包括丹麥、英國(guó)、瑞典、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、荷蘭、中國(guó)、日本和比利時(shí)等。

    2015年全球海上風(fēng)力發(fā)電新增裝機(jī)容量為3398MW，為近年來(lái)最高裝機(jī)容量，較上年增長(zhǎng)98%；2016年新增海上風(fēng)力發(fā)電新增裝機(jī)容量2219MW，全球海上風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到14383MW，占風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量的2.95%。其中歐洲國(guó)家所占比例為88%，我國(guó)2016年的累計(jì)裝機(jī)容量約1582.13MW，在全球占比仍很小。

    全球海上風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)主要分布在歐洲，占近88%以上的市場(chǎng)規(guī)模。2016年，全球海上風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量排名前十的國(guó)家分別為英國(guó)、德國(guó)、丹麥、中國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、瑞典、日本、芬蘭和愛(ài)爾蘭。其中英國(guó)海上風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量占據(jù)全球的41.85%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家。

    2017年，全球9大海上風(fēng)電市場(chǎng)裝機(jī)容量歷史性地增長(zhǎng)了4,334MW，相比于2016年增長(zhǎng)了95%。全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)18,814MW，較2016年(14,384MW)增長(zhǎng)30%。

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢(xún)網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)風(fēng)電行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》

    截止2017年底，歐洲繼續(xù)保持全球最大海上風(fēng)電市場(chǎng)地位，全球近84%(15,780MW)的海上風(fēng)電設(shè)施位于11個(gè)歐洲國(guó)家的近海水域。其中，英國(guó)是目前全球最大的海上風(fēng)電市場(chǎng)國(guó)，累計(jì)裝機(jī)容量6,836MW，占全球裝機(jī)容量的36.3%;其次是德國(guó)，以5,355MW累計(jì)裝機(jī)量位居全球第二。中國(guó)海上風(fēng)電2017年新增裝機(jī)1,164MW，累計(jì)裝機(jī)達(dá)2,788MW，位列世界第三。其他市場(chǎng)包括越南、芬蘭、日本、韓國(guó)、美國(guó)、愛(ài)爾蘭、中國(guó)臺(tái)灣、西班牙、挪威和法國(guó)。海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從歐洲擴(kuò)展到北美、東亞、印度和其他地區(qū)。規(guī)劃試點(diǎn)項(xiàng)目或大規(guī)模開(kāi)發(fā)商業(yè)規(guī)模海上風(fēng)電場(chǎng)的國(guó)家數(shù)量正在迅速增長(zhǎng)。

    與此同時(shí)，隨著技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的成本下降和政策機(jī)制設(shè)置的完善，海上風(fēng)電價(jià)格下降成為趨勢(shì)。2017年，德國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行了首個(gè)“零補(bǔ)貼”投標(biāo)項(xiàng)目，此風(fēng)電場(chǎng)最早將于2024年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);荷蘭開(kāi)展了“零補(bǔ)貼”招標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)項(xiàng)目將執(zhí)行不高于零售價(jià)格的電價(jià)。按照GWEC預(yù)測(cè)，由于行業(yè)日趨成熟、技術(shù)和管理改進(jìn)、投資者信心增強(qiáng)，以及新一代具備大掃風(fēng)面積和大發(fā)電量的風(fēng)機(jī)類(lèi)型的引進(jìn)和部署，未來(lái)5年左右完成的海上風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)將是過(guò)去5年的一半;并且這一趨勢(shì)很可能會(huì)繼續(xù)持續(xù)下去。

    歐洲海上風(fēng)電行業(yè)在2017年創(chuàng)下了新增裝機(jī)3,148MW的紀(jì)錄，達(dá)到2016年新增裝機(jī)量的兩倍。2017年共有14個(gè)項(xiàng)目上線(xiàn)，包括歐洲第一個(gè)漂浮式海上風(fēng)電場(chǎng)(蘇格蘭Hywind)。在接下來(lái)的一年，將有6個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目在最終投資決議(FID)下完成安裝。新投資總額75億歐元，可覆蓋2.5GW容量。

    2017年歐洲投產(chǎn)的海上風(fēng)電總裝機(jī)容量中，有一半以上(53%)來(lái)自英國(guó)。德國(guó)為第二大市場(chǎng)，擁有歐洲總?cè)萘康?0%;比利時(shí)占總份額的5%;芬蘭啟用了首個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)。

2017年歐洲海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量前五位國(guó)家

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    累計(jì)裝機(jī)容量方面，歐洲海上風(fēng)電裝機(jī)前五位的國(guó)家和裝機(jī)量分別是：英國(guó)(6,836MW)、德國(guó)(5,335MW)、丹麥(1,271MW)、荷蘭(1,188MW)以及比利時(shí)(877MW)，前五位國(guó)家合計(jì)占?xì)W洲并網(wǎng)海上風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)量的98%。

    風(fēng)機(jī)供應(yīng)商呈現(xiàn)較高集中度。Siemens Gamesa作為歐洲領(lǐng)先的海上風(fēng)機(jī)供應(yīng)商，占總裝機(jī)容量的64%，其全球海上風(fēng)機(jī)市場(chǎng)份額雖由2016年的67.8%下降到43%，但仍占據(jù)主導(dǎo)地位。MHI Vestas緊隨其后，市場(chǎng)占有額為18%，之后為Sevion(8%)和Adwen(6%)。前4家公司合計(jì)占風(fēng)機(jī)裝機(jī)總數(shù)的96%。

    海上風(fēng)電是重要能源產(chǎn)業(yè)之一，近幾年的平均增長(zhǎng)速度達(dá)到80%以上。在歐洲，2017年其海上發(fā)電的市場(chǎng)占有率約達(dá)到20%左右。從全球?qū)用嫔蟻?lái)看，盡管中國(guó)在進(jìn)行大規(guī)模發(fā)展，世界海上風(fēng)電裝機(jī)容量的比例在十年內(nèi)仍不會(huì)超過(guò)15%，預(yù)測(cè)到2023年，預(yù)計(jì)全球海上風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到54000MW左右。

    二、中國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展情況分析

    進(jìn)入“十三五”以來(lái)，我國(guó)在《十三五電力發(fā)展規(guī)劃》以及《十三五能源發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃文件中對(duì)海上風(fēng)電行業(yè)提出規(guī)劃，海上風(fēng)電的重視程度大幅提高。在政策支持下，我國(guó)海上風(fēng)電取得突破進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，2017年海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到116萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)96.61%；累計(jì)裝機(jī)達(dá)到279萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)71.17%。

2013-2017年中國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量情況

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

2013-2017年中國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量情況

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    隨著海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)及規(guī)劃規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各主要風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造廠(chǎng)都積極投入到了大功率海上風(fēng)電機(jī)組的研制工作中。例如，東方電氣研制的5.5 MW高速永磁風(fēng)電機(jī)組、廣東明陽(yáng)研制的6.5 MW中速傳動(dòng)永磁發(fā)電機(jī)全功率變流超緊湊型風(fēng)電機(jī)組已取得新進(jìn)展。

    專(zhuān)利申請(qǐng)的變化同樣說(shuō)明海上風(fēng)電的研發(fā)熱度在不斷上升。截至2018年6月，有關(guān)海上風(fēng)電的專(zhuān)利數(shù)達(dá)到1178項(xiàng)，其中86%以上屬于發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利。

截至 2018年6月海上風(fēng)電相關(guān)專(zhuān)利分布情況

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    從申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)量來(lái)看，2008-2017年，我國(guó)海上風(fēng)電專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量總體上呈上升的趨勢(shì)。2016年，專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到272項(xiàng)，為近年來(lái)最大值；2017年，海上風(fēng)電專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量為202項(xiàng)。

2008-2017年海上風(fēng)電相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量（單位：項(xiàng)）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    從公開(kāi)專(zhuān)利數(shù)量來(lái)看，2008-2017年，我國(guó)海上風(fēng)電專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量總體上呈趨勢(shì)。2017年，我國(guó)海上風(fēng)電專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量為245項(xiàng)，達(dá)到近年來(lái)最大值；截至2018年6月，專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量為149項(xiàng)。

2008-2018年6月海上風(fēng)電相關(guān)專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量（單位：項(xiàng)）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    截至2018年6月，從我國(guó)海上風(fēng)電專(zhuān)利技術(shù)構(gòu)成來(lái)看，E02D（基礎(chǔ)；挖方；填方）專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量排名第一，為428項(xiàng)，占比達(dá)到28.53%；F03D（風(fēng)力發(fā)動(dòng)機(jī)）專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)排名第二，專(zhuān)利數(shù)量為214項(xiàng)，占比為14.27%；其余技術(shù)占比均在8%以下。

    三、海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

    1、海上風(fēng)電技術(shù)趨勢(shì)分析

    未來(lái)風(fēng)電技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自蓬勃崛起的海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，這一發(fā)展趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。海上風(fēng)電機(jī)組將繼續(xù)向10MW以上的大型化機(jī)組發(fā)展，并且支撐基礎(chǔ)將從固定式走向漂浮式。海上風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)模也將繼續(xù)向大型化發(fā)展，并且海上風(fēng)電場(chǎng)將從近海走向遠(yuǎn)海，從淺海走向深海。

    目前，漂浮式海上風(fēng)電支撐基礎(chǔ)主要有駁船式、半潛式、單柱式和張力腿式4類(lèi)。其中，根據(jù)錨鏈的受力狀態(tài)，又可將前3類(lèi)歸為懸鏈?zhǔn)街位A(chǔ)，最后1類(lèi)為張緊式支撐基礎(chǔ)。根據(jù)歐盟對(duì)新技術(shù)應(yīng)用設(shè)定的成熟度等級(jí)劃分，半潛式、單柱式漂浮支撐基礎(chǔ)技術(shù)已經(jīng)成熟。2017年10月，采用5臺(tái)西門(mén)子6MW直驅(qū)永磁風(fēng)電機(jī)組和單柱式漂浮支撐基礎(chǔ)、總裝機(jī)容量為30MW的漂浮式海上風(fēng)電場(chǎng)在蘇格蘭海域建成投運(yùn)。駁船式和張力腿式漂浮支撐基礎(chǔ)將在2018年技術(shù)成熟，可以預(yù)見(jiàn)在不久的將來(lái)，很快就會(huì)出現(xiàn)這4類(lèi)漂浮式支撐基礎(chǔ)技術(shù)同場(chǎng)競(jìng)技的場(chǎng)景。

    預(yù)計(jì)2018-2020年，全球海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)將進(jìn)入高速發(fā)展新階段。5-8MW的海上風(fēng)電機(jī)組將成為海上風(fēng)電場(chǎng)的主流機(jī)型；單機(jī)功率為7-9MW的海上風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)逐步成熟，將進(jìn)入批量生產(chǎn)銷(xiāo)售時(shí)期，并將成為海上風(fēng)電場(chǎng)的主流機(jī)型；小批量10MW的海上風(fēng)電機(jī)組將進(jìn)入海上風(fēng)電場(chǎng)。

    2、我國(guó)海上風(fēng)電已進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展階段

    對(duì)于中國(guó)的海上風(fēng)電而言，要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈，放眼世界市場(chǎng)，融合資源和經(jīng)驗(yàn)以達(dá)到長(zhǎng)久健康發(fā)展的目標(biāo)。

    雖然起步較晚，但憑借優(yōu)質(zhì)的資源條件和技術(shù)的快速進(jìn)步，近年來(lái)，我國(guó)海上風(fēng)電飛速發(fā)展。記者從國(guó)家能源局了解到，我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展近年呈現(xiàn)加速之勢(shì)，僅2017年就實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)116萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)已達(dá)到279萬(wàn)千瓦，位居全球第三，且發(fā)展速度在未來(lái)幾年有望進(jìn)一步加快。

    根據(jù)各省發(fā)布的海上風(fēng)電規(guī)劃，僅廣東省在2017年~2030年就計(jì)劃開(kāi)發(fā)23個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)，總規(guī)模達(dá)到6685萬(wàn)千瓦，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)也呈現(xiàn)出由近海到遠(yuǎn)海，由潛水到深水，由小規(guī)模示范到大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，我國(guó)海上風(fēng)電已進(jìn)入規(guī)?；⑸虡I(yè)化的發(fā)展階段。

    緊跟趨勢(shì)加快成本下降

    《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，未來(lái)幾年我國(guó)將積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)江蘇、浙江、福建、廣東等省的海上風(fēng)電建設(shè)，到2020年四省海上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)規(guī)模均達(dá)到百萬(wàn)千瓦以上；積極推動(dòng)天津、河北、上海、海南等省(市)的海上風(fēng)電建設(shè)；探索性推進(jìn)遼寧、山東、廣西等省(區(qū))的海上風(fēng)電項(xiàng)目。到2020年，全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。

    國(guó)家能源局為我國(guó)現(xiàn)階段海上風(fēng)電發(fā)展確立的基調(diào)為“積極穩(wěn)妥”，力求行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加穩(wěn)健的發(fā)展。當(dāng)前，雖然陸上風(fēng)電發(fā)展已非常成熟，但海上風(fēng)電還處于起步階段，仍然存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究與國(guó)際合作中心原主任李俊峰提出，應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新，逐步推動(dòng)海上風(fēng)電擺脫補(bǔ)貼的桎梏，用市場(chǎng)化的方式提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、化解所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。

    最近，國(guó)家能源局下發(fā)的《風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置指導(dǎo)方案（試行）》則有望倒逼成本下降，尤其是風(fēng)電機(jī)組成本下降。陸上風(fēng)電在過(guò)去兩年的時(shí)間，EPC成本下降了20%以上，機(jī)組的價(jià)格下降30%以上，從2016年4600多元/千瓦降到3000元/千瓦左右，海上風(fēng)電的成本下降非常有限。競(jìng)價(jià)方式能夠帶動(dòng)成本下降、技術(shù)進(jìn)步，這也正是形勢(shì)所需。

    加強(qiáng)合作放眼全球市場(chǎng)

    從會(huì)上了解到，2017年歐洲海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3148MW，超過(guò)了上一年水平的2倍，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到15,780MW。包括實(shí)現(xiàn)部分并網(wǎng)的項(xiàng)目在內(nèi)，歐洲目前共建造了92座海上風(fēng)電場(chǎng)，分布在11個(gè)國(guó)家，有4149臺(tái)海上風(fēng)電機(jī)組并入電網(wǎng)。

    歐洲作為海上風(fēng)電發(fā)展的起源地，不僅實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模開(kāi)發(fā)，在技術(shù)研發(fā)、設(shè)備測(cè)試、商業(yè)模式等各個(gè)方面都有了深厚的積累。英國(guó)、丹麥、挪威等國(guó)使領(lǐng)館相關(guān)負(fù)責(zé)人在峰會(huì)表示，愿與中國(guó)在海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈上展開(kāi)密切合作。

    中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、世界風(fēng)能協(xié)會(huì)副主席秦海巖認(rèn)為，我國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展空間廣闊，潛力巨大，對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、安全、清潔、高效的轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。而歐洲海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)十分成熟，中國(guó)海上風(fēng)電要更好地發(fā)展，應(yīng)該以開(kāi)放的姿態(tài)加強(qiáng)與歐洲的合作。

    毋庸置疑，無(wú)論在中國(guó)還是歐洲，海上風(fēng)電都是未來(lái)整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的重要支撐。海上風(fēng)電未來(lái)可期，但仍需兩方面支持，一是穩(wěn)定的政策，二是成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。業(yè)內(nèi)必須在質(zhì)量和成本之間找到一個(gè)平衡狀態(tài)，才能夠支持這個(gè)行業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。

    海上風(fēng)電雖然起步比較晚，但是憑借海上資源穩(wěn)定性和大發(fā)電功率等特點(diǎn)，近年來(lái)正在世界各地飛速發(fā)展。我國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展空間廣闊，潛力巨大，對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的安全、清潔、高效轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。

    眾所周知，近年來(lái)限制我國(guó)新能源發(fā)展的一大掣肘就是消納難，與遠(yuǎn)在“三北”地區(qū)的陸上風(fēng)電不同，海上風(fēng)電由于緊鄰我國(guó)電力負(fù)荷中心，消納前景非常廣闊。數(shù)據(jù)顯示，去年11個(gè)沿海省份用電量占全社會(huì)用電量達(dá)到了53%，且保持較好復(fù)合增長(zhǎng)。

    此外，海上風(fēng)電對(duì)電網(wǎng)更加友好，一方面，海上風(fēng)電不占陸上資源；另一方面，其在同樣的地理位置，較陸上風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)高出20%至70%，且出力過(guò)程更加平穩(wěn)。

    事實(shí)上，我國(guó)擁有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢(shì)，海岸線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里，可利用海域面積300多萬(wàn)平方公里，海上風(fēng)能資源豐富。根據(jù)中國(guó)氣象局風(fēng)能資源詳查初步成果，我國(guó)5至25米水深線(xiàn)以?xún)?nèi)近海區(qū)域、海平面以上50米高度范圍內(nèi)，風(fēng)電可裝機(jī)容量約2億千瓦時(shí)。

    經(jīng)過(guò)多年的穩(wěn)步發(fā)展，無(wú)論是在可開(kāi)發(fā)的資源量上，還是技術(shù)、政策層面，我國(guó)海上風(fēng)電目前已基本具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)的條件。

    在海上風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)方面，金風(fēng)科技、上海電氣，東方電氣等一大批企業(yè)已經(jīng)有能力生產(chǎn)適應(yīng)我國(guó)沿海復(fù)雜海洋環(huán)境的5兆瓦以上大容量機(jī)組，可以避免完全依靠國(guó)外進(jìn)口。勘測(cè)設(shè)計(jì)上，一批設(shè)計(jì)院?jiǎn)挝辉谑┕?yōu)化方面取得眾多突破，已經(jīng)具備提供全生命周期技術(shù)服務(wù)的能力。在施工方面，中交三航局、龍?jiān)凑袢A等通過(guò)參與上海東海大橋、福清興化灣海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)，在海洋施工、大型海洋施工設(shè)備制造方面也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，呈現(xiàn)出由近海到遠(yuǎn)海，由淺水到深水，由小規(guī)模示范到大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)。

    我們?nèi)〉眠@些成績(jī)標(biāo)志著我國(guó)海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?；?、商業(yè)化的發(fā)展階段。

    無(wú)論是為了推動(dòng)技術(shù)走向成熟，還是要加速成本下降，都必須保證有足夠的開(kāi)發(fā)規(guī)模。記者了解到，福建省計(jì)劃到2020年底海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上。廣東省則在全省規(guī)劃了23個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)址，總裝機(jī)容量為6685萬(wàn)千瓦。而江蘇則規(guī)劃到2020年累計(jì)建成海上風(fēng)電項(xiàng)目350萬(wàn)千瓦。目前，這些地區(qū)正在積極為發(fā)展海上風(fēng)電完善配套政策。

    從政策來(lái)看，目前，我國(guó)海上風(fēng)電補(bǔ)貼強(qiáng)度仍然較高，面臨較大補(bǔ)貼退坡的壓力。記者獲悉，目前海上風(fēng)電度電平均補(bǔ)貼強(qiáng)度大概是陸上風(fēng)電的接近3倍，而且電價(jià)已有4年沒(méi)有調(diào)整。而作為衡量海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的重要尺度，成本無(wú)疑將決定市場(chǎng)走向。

    經(jīng)歷“十二五”的謹(jǐn)慎探索，“十三五”被認(rèn)為是海上風(fēng)電承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。5月18日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，從2019年起，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。電價(jià)“鐵飯碗”的打破給海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

    有測(cè)算顯示，目前含稅海上風(fēng)電成本不低于0.84元/千瓦時(shí)。這意味著當(dāng)前0.85元/千瓦時(shí)的近海風(fēng)電項(xiàng)目含稅上網(wǎng)電價(jià)，僅能給開(kāi)發(fā)企業(yè)提供基本收益，如果競(jìng)價(jià)后帶來(lái)電價(jià)繼續(xù)下探，企業(yè)必須要提前謀劃應(yīng)對(duì)策略。

    此外，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)制的不同也會(huì)對(duì)成本帶來(lái)較大影響。比如，由于開(kāi)發(fā)機(jī)制不同，荷蘭和丹麥的海上風(fēng)電招標(biāo)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于英國(guó)。周憶憶說(shuō)，英國(guó)主要使用的是開(kāi)發(fā)商為主導(dǎo)的機(jī)制，但是荷蘭和丹麥?zhǔn)褂檬羌惺介_(kāi)發(fā)機(jī)制。集中式開(kāi)發(fā)機(jī)制是通過(guò)政府主導(dǎo)前期的項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，包括風(fēng)能測(cè)量、選址、海底電纜鋪設(shè)等，都是由政府主導(dǎo)完成，這導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)部分的造價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)得以大大降低。中國(guó)也可以嘗試采取這種機(jī)制。

    據(jù)預(yù)測(cè)，當(dāng)一個(gè)市場(chǎng)累計(jì)裝機(jī)到300至400萬(wàn)千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)從新興市場(chǎng)到成熟市場(chǎng)的切換。預(yù)計(jì)中國(guó)在2018至2019年可實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，海上風(fēng)電度電成本將快速下降。