過去一年來，在中央政策密集頒布后，海南生態(tài)軟件園建設下的騰訊生態(tài)村、中國游戲數(shù)碼港、中國智力運動產業(yè)基地3個100億級項目，以及投資高達20億元的配套學校ischool集體開工。而即便海南已經在2018年5月發(fā)布了《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》（下稱《計劃》），但由于物價高等原因，企業(yè)在招人時還是感到困難。
迎向萬頃碧波的海南，在國家重大戰(zhàn)略格局中獨具優(yōu)勢。
5月中旬，海南陽光如火。位于海南西北部澄邁縣的海南生態(tài)軟件園，綠草如茵，花木茂盛，一棟棟格局造型寫字樓掩映其中。
在這里，一家叫閃易優(yōu)客網絡科技（海南自貿區(qū)）有限公司（下稱“閃易”）的互聯(lián)網科技公司，正在研發(fā)一種終極目標是“打敗二維碼”的技術。
閃易是在今年年初將總部落戶海南的。“公司落戶軟件園既被這里優(yōu)越的研發(fā)辦公環(huán)境所吸引，又看重海南自貿區(qū)(港)的發(fā)展前景。”閃易副總經理蔡達森接受第一財經記者采訪時說。
過去一年來，在中央政策密集頒布后，海南生態(tài)軟件園建設下的騰訊生態(tài)村、中國游戲數(shù)碼港、中國智力運動產業(yè)基地3個100億級項目，以及投資高達20億元的配套學校ischool集體開工。
從某種程度上說，海南生態(tài)軟件園的建設，是海南自貿區(qū)啟動建設1周年以來的縮影。
一個又一個百億級項目
2018年4月14日，《中共中央國務院公布關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（下稱《意見》）正式公布，由此拉開了海南自貿區(qū)建設的序幕。
政策空間為海南探路改革帶來了巨大的想象力和可能性。
閃易總部原來位于杭州，由原中控集團、阿里巴巴高管聯(lián)合創(chuàng)建，是全球唯一商用化可見光交互技術與運營平臺的提供商。該公司目前主要業(yè)務有光閃付、閃光門禁門鎖、智慧菜場等。
《意見》公布后，閃易有了把總部遷至海南的想法。蔡達森今年才24歲，剛從英國留學后回國。他向第一財經記者回憶說：“當看到宣布這項政策后，我們就感覺到，海南將成為中國對外開放程度最高的省份。”
他補充說，閃易的技術未來必將推向世界。因此，公司需要借助海南這個窗口。在他看來，這相當于背靠國內（海南），面向世界。
《意見》公布9個月后，今年1月8日，作為唯一全自主物聯(lián)網技術——可見光交互技術體系擁有方的閃易，正式與海南生態(tài)軟件園簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣布將公司總部落戶園區(qū)。
目前，閃易掌握的可見光交互技術是中國唯一擁有自主知識產權的物聯(lián)網核心基礎技術，使用者只需使用手機閃光燈的功能，即可輕松實現(xiàn)一閃開門、一閃秒付等功能。
“我們的目標是打敗二維碼。”蔡達森說。
根據(jù)協(xié)議，閃易將引入光芯片研究院、光支付公司、光門鎖公司、閃易優(yōu)客光交互文旅平臺公司等5家以上企業(yè)落地園區(qū)，以完成閃易總部在海南落地。同時，將共同發(fā)起“海南之光”可見光交互產業(yè)基金，總規(guī)模預計100億元人民幣，為可見光交互領域的企業(yè)在辦公、資金、應用場景、業(yè)務合作等方面提供支持。
蔡達森向第一財經記者介紹，整個閃易公司共有100余名員工，目前在海南的團隊只有10余人。“隨著項目的不斷推進，我們正在慢慢地把杭州那邊的員工和業(yè)務轉移到海南來。”他說。
離閃易辦公室地點不遠處，是百度大樓。2018年10月18日，百度牽手海南省人民政府在海南生態(tài)軟件園共建“百度海南生態(tài)村”，共同推動智能城市示范項目落地。
作為雙方合作的重要內容，百度海南生態(tài)村整合包括百度公司、百度聯(lián)盟、百度長江學堂以及合作伙伴資源。
這是又一個100億元級產業(yè)項目落戶海南生態(tài)軟件園。
在阿里巴巴集團董事局主席馬云看來，建設數(shù)字自由貿易港，打造數(shù)字島，是個不錯的路徑選擇。2018年4月27日，阿里巴巴集團、螞蟻金服集團與海南省政府簽署了全面深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。馬云當時宣稱，公司此舉是要把海南打造成為數(shù)字港。
3年建成一個新城
海南生態(tài)軟件園相關部門負責人向第一財經記者介紹，作為海南發(fā)展互聯(lián)網產業(yè)的重要載體和平臺，海南生態(tài)軟件園重點發(fā)展互聯(lián)網、區(qū)塊鏈、游戲等產業(yè)，目前已有3822家企業(yè)落戶。
這些企業(yè)包括：國內首個政府授牌的海南自貿區(qū)(港)區(qū)塊鏈試驗區(qū)、華為海南云計算數(shù)據(jù)中心項目、牛津海南區(qū)塊鏈研究院、百度區(qū)塊鏈實驗室、區(qū)塊鏈制度創(chuàng)新研究中心、火幣中國總部、360區(qū)塊鏈、迅雷區(qū)塊鏈等項目和企業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，海南生態(tài)軟件園互聯(lián)網企業(yè)數(shù)量占全省比重接近一半；全年創(chuàng)稅20.28億元，占全省互聯(lián)網產業(yè)稅收2/3以上；全省納稅前10名的互聯(lián)網公司中，前9名均來自該園區(qū)。
根據(jù)海南互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展目標，到2020年，全省互聯(lián)網產業(yè)產值1000億元，而海南生態(tài)軟件園就占了其中一半的任務。
成立于2008年的海南生態(tài)軟件園究竟有多大？第一財經記者在采訪中了解到，該園區(qū)共分兩期建設，一期規(guī)劃面積3000畝，這相當于280個標準的足球場總面積，而二期規(guī)劃總面積更是一期項目的7.3倍。
同樣，作為海南省域“多規(guī)合一”改革試點園區(qū)，海南生態(tài)智慧新城(軟件園二期)7.1平方公里正在一次性規(guī)劃，一次性基礎設施建設，一次性景觀綠化。計劃3年時間建成500萬平方米的產業(yè)新城。
快，是海南生態(tài)軟件園的一大特征。
海南在園區(qū)率先開展“極簡審批”改革，實施“規(guī)劃代立項”“承諾公示制”等“六個試行”制度，建設型項目審批提速高達93%；入駐型企業(yè)更是實行“零審批”，通過園內的企業(yè)服務超市，企業(yè)最快3小時完成登記注冊手續(xù)。
“這點給我的印象很深。”蔡達森說。
制度創(chuàng)新是海南自貿試驗區(qū)建設的重中之重。1年多以來，海南圍繞重點領域緊抓制度創(chuàng)新，破解改革開放發(fā)展中遇到的難題。
今年以來，海南累計新增股東為世界、中國500強企業(yè)以及央企的重點企業(yè)31家；截至4月底，全省實際利用外資1.02億美元，同比增長近20倍。
物價高、人才缺
然而，物價高、人才少、相關配套跟不上，正在困擾著海南生態(tài)軟件園里的一些企業(yè)。
“這的確令人頭痛。”不久前落戶海南生態(tài)軟件園的一家科技企業(yè)的相關負責人陳明（化名）在接受第一財經記者采訪時說。
也是在2019年1月12日的海南省人民政府企業(yè)家咨詢會議第一次全體會議上，海南省省長沈曉明痛陳制約海南發(fā)展的三大痛點——房地產一業(yè)獨大、人才短缺、物價偏高。
即便海南已經在2018年5月發(fā)布了《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》（下稱《計劃》），但由于物價高等原因，陳明所在的企業(yè)在招人時還是感到困難。他向第一財經記者舉例，今年年初，他們通過社會招聘一個互聯(lián)網經理，但歷經數(shù)月還是招不到合適的人。
總結這次招聘的經驗，陳明說，物價高和相關配套跟不上，最終就會導致人才不敢來。相對而言，更多人會選擇北上廣深這樣的發(fā)達城市，甚至是成都或西安。
為鼓勵人才來到海南，海南省各地方政府分別出臺了相關的人才引進補貼政策。比如，海口對40歲以下碩士畢業(yè)生以及符合條件的人才，住房租賃補貼2000元/月，購房補貼2.4萬元/年；海南生態(tài)軟件園所在地的澄邁縣也出臺了相應的政策。
但第一財經記者在采訪中了解到，為享受更好的居住環(huán)境，在海南生態(tài)軟件園工作的外來人才更喜歡住在二三十公里外的?？?。但由于兩地之間的補貼政策不能打通，那些選擇住到海口去的外來人才，最終無法享受到相關補貼。
陳明補充說，按照海南一些地方政府出臺的住房租賃補貼政策，補貼由地方財政和用人單位（或個體工商戶）按1：1的比例承擔，但這對于后者來說也是一個不小的負擔。“有些企業(yè)是不樂意出這筆錢的。”陳明說，“這是一個很現(xiàn)實的問題。”
海南要吸引外來人才，還有許多工作要做。“政府要在法治化、國際化、便利化營商環(huán)境上下功夫，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，構建新型親清政商關系，吸引創(chuàng)新企業(yè)的年輕人前來發(fā)展。”這是馬云在上述海南省人民政府企業(yè)家咨詢會議第一次全體會議上提出的建議。
同時，海南正在學習各地的先進經驗。在《意見》公布幾天后，4月17日至19日，海南省委組織考察團來到了廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴、深圳前海蛇口等自貿區(qū)考察學習。據(jù)《海南日報》報道，在考察過程中，考察團為廣東在“貿易投資便利化、金融開放創(chuàng)新、法治創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、人才管理等改革上取得突破”“深受觸動”。用參與此次考察的海南省委書記劉賜貴的話說，那就是，“這些以體制機制改革促開放的經驗，非常值得海南學習借鑒”。
“廣東給我印象最深刻的地方是，小政府大企業(yè)。”海南省政府一位知情者在接受第一財經記者采訪時說，“他們有拼勁，敢創(chuàng)新。只要是國家給的政策，他們就大膽地用。”
長三角擁有密集的高校群，具備高質量且豐富的人才儲備，各學歷層次的大專院校畢業(yè)生人數(shù)在數(shù)量級上遠超京津冀和珠三角。除此以外，長三角具備優(yōu)良的政府財政基礎，地方財政收入規(guī)模遠超京津冀和珠三角。長三角具備強大的外資吸引力，2017年長三角外商投資額接近京津冀和珠三角之和。
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